Richiamati:
La seduta della CQAP del 27/05/2021 si è svolta in modalità remota.

In concomitanza con l’adozione del Piano Urbanistico Generale, nella medesima seduta del 7 dicembre 2020 il Consiglio Comunale ha approvato il Regolamento Edilizio. 

Il Regolamento edilizio, redatto sulla base del Regolamento edilizio-tipo regionale, è stato elaborato in maniera coordinata con il PUG, in quanto raccoglie una significativa eredità del previgente Regolamento urbanistico edilizio (Rue). Fino all’approvazione del PUG restano comunque in vigore il Rue e le relative DTO e Schede tecniche di dettaglio per interventi esclusi dalla salvaguardia o per i quali il Piano non opera.

Il Regolamento è stato interpretato anche come luogo di convergenza di altri Regolamenti settoriali, come il Regolamento del verde pubblico e privato e il Regolamento per l’applicazione del vincolo idrogeologico, le cui nuove versioni costituiscono allegato al Regolamento.

Numero:1Prot. 255780/2020Documento N. 255780/2020
Richiedente:SOCOFINA S.R.L.
Oggetto:PRESENTAZIONE DI PUA area ex officine Sabiem- Ambito di sostituzione misto n. 145
Indirizzo:VIA PRATI DI CAPRARA N. 0 ( Civico provvisorio )
Progettista:MORARA FABIO
Procedimento:URB - presentazione di PUA di iniziativa privata
PARERE:La Commissione a maggioranza esprime parere contrario per le seguenti ragioni:
1- Gli edifici multi-piano negano sia le matrici territoriali specifiche del lotto che le direttrici delle aree limitrofe senza apparente ragione, introducendo un elemento aleatorio di novità all'interno del tessuto urbano e pertanto la Commissione, sebbene si sia sempre pronunciata per l'innovazione e la promozione di processi urbanistici ed architettonici contemporanei – anche di rottura con la preesistenza – evidenzia che la proposta progettuale presentata appare fuori scala rispetto al contesto specifico pur non costituendo un segnale urbano di rilievo, ma proponendo una tipologia di volumi anonima e riferibile ad un contesto insediativo generico. In altre parole non si riscontrano né un intervento che qualifichi in modo riconoscibile l’insediamento, né un dialogo con le pre-esistenze. Pertanto, poiché volume, massa, altezza ed orientamento dei tre edifici multi-piano appaiono eccessivamente dominanti rispetto alla scala dei manufatti di valore storico-architettonico e documentale si auspica una revisione dei pieni e vuoti dell'area nord con una progettazione degli edifici a sviluppo orizzontale maggiormente articolato ed integrato alla matrice dei percorsi ed al verde di progetto.
2- Il "parcheggio di interscambio" sulla via Emilia risulta incompatibile con il valore intrinseco dell'area verde prospiciente il portale di accesso dello stabilimento storico, che si ritiene di dover valorizzare in quanto unicum con il cannocchiale visivo di ingresso all'area; il numero di posti auto allocati, la difficile movimentazione dei veicoli in entrata e uscita in un nodo viario particolarmente delicato, nonché la ragione addotta per la trasformazione di una storica area verde residua in un ulteriore parcheggio pubblico lungo la via Emilia, appaiono in aperto contrasto con la rivalorizzazione dell'area in considerazione dell'ampia disponibilità di spazi limitrofi già dedicati alla sosta veicolare eventualmente da riorganizzare.
La Commissione evidenzia inoltre che:
- Il layout generale dell'area, la planivolumetria delle nuove costruzioni, la rigida compartimentazione, l'ampio uso di parcheggi a raso, sono un retaggio di logiche e processi insediativi da ripensare in un'ottica di nuovi sviluppi e usi della città;
- Il progetto degli spazi aperti è stato risolto con l'esclusiva realizzazione di viali alberati, senza prevedere usi e funzioni degli spazi aperti: si auspica pertanto la progettazione degli spazi anche in funzione degli obiettivi e delle necessità del quartiere, in termini ecologico-ambientali, sociali e paesaggistici.
In termini generali, la Commissione ritiene che la proposta progettuale urbanistica ed architettonica dovrebbe sviluppare e ampliare le potenzialità dell'area, dei suoi aspetti storico-testimoniali riconosciuti e possa essere elemento di ricucitura e valorizzazione del tessuto urbano della via Emilia Ponente.
Con riferimento al solo punto 1, l'ing. Aldo Barbieri e l'ing. Stefano Marzadori si dissociano dal parere contrario espresso.
Numero:2Prot. 94389/2020Documento N. 94389/2020Progetti complessi interventi produttivi e tutor d'impresa
Richiedente:GVM REAL ESTATE
Oggetto:PERMESSO DI COSTRUIRE - NON RESIDENZIALE per opere da realizzare consistenti in
Nuovo corpo in Ampliamento e Riqualificazione generale della Casa di Cura Villa
Torri Hospital – (Piano Secondo Interrato – Parcheggio) - ( Piano Primo
Interrato - Blocco Operatorio e Depositi) – (Piano Terra Ambulatori e
Bar/ristorante) – (Piano Primo - Terapia Intensiva Open Space e Box) – (Piano
Secondo – Degenza) - (Piano Terzo Degenza) – (Piano Quarto – Ridistribuzione
spazio ex Blocco operatorio – Nuova sala conferenze e formazione – Luogo di
Culto – Uffici Direzione/Amministrazione) - RIF. P.O.C. DE
Indirizzo:VIALE QUIRICO FILOPANTI N. 12 INTERNO 0
Progettista:MELUCCI FABIO
Procedimento:URB - permesso di costruire LR 15/2013 - non residenziale
PARERE:La Commissione, preso atto dell'impossibilità di procedere ad una ripresentazione per mancanza di tempo in riferimento ad imminenti termini procedurali, esprime parere favorevole onde evitare la sospensione di un'attività di rilevanza sanitaria nell'ambito di un POC di riqualificazione diffusa.
Tuttavia, rilevando che i suggerimenti precedentemente espressi sono stati ignorati, notando incongruenze tra motivazioni addotte in relazione tecnica e l'effettivo layout funzionale dell'ampliamento sud-ovest, la Commissione auspica che in fase di progettazione esecutiva si possano accogliere le raccomandazioni espresse nel precedente parere contrario.
La dott.ssa Anna Letizia Monti si astiene.
Numero:3Prot. 375283/2020Documento N. 375283/2020Progetti complessi interventi produttivi e tutor d'impresa
Richiedente:BASSO VALERIA
Oggetto:CILA CON INIZIO LAVORI DIFFERITO per opere da realizzare di MS interna
consistenti in costruzione di muro divisorio nella zona ex stalla e
applicazione art 100 per opere già eseguite e oggetto di errori di
graficizzazione nel 1992 in porzione di edificio ad uso magazzino piano TERRA e
nella ex porcilaia piano terra e 1
Indirizzo:VIA DI PADERNO N. 18 INTERNO /
Progettista:CAVAZZA ERICA MAIA
Procedimento:CILA con inizio lavori differito
PARERE:La CQAP esprime parere favorevole.
Numero:4Prot. 186005/2021Documento N. 186005/2021Progetti complessi interventi produttivi e tutor d'impresa
Richiedente:BUSTERNA LUCIANO
Oggetto:RICHIESTA DI PREPARERE alla CQAeP per opere da realizzare di demolizione e
ricostruzione di n.7 edifici ad uso residenziale
Indirizzo:VIA ROSARIO N. 16 INTERNO 0
Progettista:BUSTERNA LUCIANO
Procedimento:preparere
PARERE:La Commissione esprime parere favorevole con la prescrizione che la copertura della torretta sull'edificio n.5 sia realizzata a quattro acque e rivestita del medesimo materiale del tetto sottostante.
L'ufficio evidenzia il contrasto con l'Azione 2.4.c del PUG adottato ed i disposti dell'art. 73 del RE.
Il presente preparere fa salva la verifica normativa, i diritti di terzi e non ha alcun valore di titolo edilizio.
Si evidenzia che in concomitanza con l’adozione del Piano Urbanistico Generale, nella seduta del 7 dicembre 2020 il Consiglio Comunale ha approvato il Regolamento Edilizio, nuovo strumento edilizio vigente.
Numero:5Prot. 199228/2021Documento N. 199228/2021Progetti complessi interventi produttivi e tutor d'impresa
Richiedente:MACCAGNANI ELENA
Oggetto:RICHIESTA DI PREPARERE alla CQAeP per per opere di ristrutturazione edilizia
con cambio di destinazione d'uso parziale da agricolo a residenziale, da
effettuarsi su edificio sito in Via del Trebbo 6, consistenti in nuova
disposizione degli spazi interni e opere di efficientamento energetico.
Indirizzo:VIA DEL TREBBO N. 6 INTERNO 0
Progettista:MAGNI MONICA
Procedimento:preparere
PARERE:La Commissione per poter esprimere un parere chiede la seguente documentazione integrativa:
- elaborati grafici in pianta della copertura, con rappresentazione completa degli elementi di pregio;
- elaborati grafici completi dei prospetti relativi al nuovo cappotto esterno, incluso dettagli architettonici di tutti i nodi di interfaccia con gli elementi di facciata (attacco a terra, attacco all'aggetto di copertura, pareti, imbotti e bancali, portale principale, cornici, decorazioni in cotto, ecc.);
- documentazione fotografica di tutti gli elementi di pregio esterni e fotografie di dettaglio dell’ambiente in cui è prevista la scala in progetto.
Si anticipa parere contrario al frazionamento dell'ex-stalla ed alla realizzazione di elementi divisori che interferiscono con le finestrature esistenti.
Numero:6Prot. 197299/2021Documento N. 197299/2021Tutela dei beni storici e del paesaggio
Richiedente:SPINELLI BARRILE UGONE
Oggetto:S.C.I.A. DIFFERITA per opere da realizzare di manutenzione straordinaria,
consistenti in Spostamenti interni, modifica di una finestra. in
edificio/unità ad uso residenziale, piano primo.
Indirizzo:VIA BEGATTO N. 9 INTERNO 0
Progettista:ROSANO SILVIA
Procedimento:SCIA differita LR 15/2013
PARERE:La Commissione esprime parere favorevole con la prescrizione che venga realizzata la soluzione n.2.