COMUNE DI BOLOGNA
DIPARTIMENTO QUALITA' DELLA CITTA'
SETTORE URBANISTICA
VERBALE DELLA COMMISSIONE PER LA QUALITA’ ARCHITETTONICA E IL PAESAGGIO

del 19/04/2011

Il presente verbale è redatto e firmato ai sensi dell’art. 80 – Parte 4 - Titolo l - del Regolamento Urbanistico Edilizio.

Quando non diversamente specificato, i pareri della Commissione si intendono all’unanimità.

Il Presidente constata la validità della riunione per l’intervento della maggioranza dei componenti della COMMISSIONE PER LA QUALITA’ ARCHITETTONICA E IL PAESAGGIO così come stabilito dal precitato art. 80 del Regolamento Urbanistico Edilizio, dichiara aperta la seduta.
INTERVENTI IN ZONA DI BELLEZZE NATURALI
Numero:1Prot. 234828/2010Documento N. 234828/2010Ufficio per la tutela del paesaggio
Richiedente:ORSINI MICHELA
Oggetto:Richiesta di autorizzazione paesaggistica con procedura ordinaria per la realizzazione di recinzione, cancelli e di un pergolato nell'area cortiliva di pertinenza dell'edificio residenziale.
Indirizzo:VIA DI S.LUCA N. 25
Progettista:BERSANI SILVANO
Procedimento:Art. 151
PARERE:L’intervento proposto interessa un immobile compreso nella zona soggetta ai vincoli di tutela di cui all’art. 136 del D.Lgs. 42/04 che afferisce il DM 10 novembre 1953, localizzato nell’Ambito di valore naturale ed ambientale nel territorio collinare, in un contesto paesaggistico riconoscibile dal portico che porta al Santuario della Beata Vergine di San Luca.
La Commissione:
- preso atto della coerenza con gli obiettivi del Piano Strutturale Comunale e dell’ammissibilità dell’intervento rispetto alle prescrizioni in esso contenute;
- vista la documentazione presentata, gli elaborati progettuali e la relazione paesaggistica;
- valutata la congruenza di quest'ultima rispetto all’intervento richiesto e verificato che dall’esame istruttorio della pratica la relazione paesaggistica è coerente con quanto previsto all’allegato B dell’accordo tra Regione Emilia Romagna, Associazioni delle Autonomie Locali e Ministero per i Beni e le Attività Culturali, e rispondente alle disposizioni di cui al DPCM 12 dicembre 2005,
- visti i caratteri storici del luogo e la presenza di qualità panoramiche in particolare per quanto riguarda le viste sull’intervento dall’intorno anche allargato;
-.valutato l’intervento consistente nella realizzazione di un cancello pedonale e due cancelli carrabili e di un pergolato con struttura in ferro;
- considerato che il processo progettuale seguito, permette di valutare e considerare che l’intervento proposto per le scelte compiute rispetto all’utilizzo delle forme e dei materiali non altera i caratteri fondamentali del complesso edilizio esistente, e non produce effetti di modificazione o alterazione del contesto paesaggistico e dell’area;
- pertanto l’intervento risulta congruo con i valori riconosciuti dal vincolo, corretto nell’inserimento nel contesto paesaggistico collinare, e coerente con gli obiettivi di qualità paesaggistica richiesti dal vincolo.
Per le ragioni sopra espresse, la Commissione esprime parere favorevole all'intervento.
Numero:2Prot. 57683/2011Documento N. 57683/2011Ufficio per la tutela del paesaggio
Richiedente:GENNARI FRANCESCO
Oggetto:Richiesta di autorizzazione paesaggistica con procedura ordinaria per l'installazione di pannelli solari termici sulla copertura dell'edificio, oltre alla modifica e l'apertura di nuovi lucernari e alla realizzazione di camini sulla copertura dell'edificio residenziale ed il rifacimento della pavimentazione del lastrico solare del piano secondo in gres porcellanato di colore chiaro
Indirizzo:VIA GIOVAN BATTISTA GANDINO N. 2
Progettista:SERANTONI MARIO
Procedimento:Art. 151
PARERE:L’intervento proposto interessa un immobile compreso nella zona soggetta ai vincoli di tutela di cui all’art. 136 del D.Lgs. 42/04 apposto con apposito D.M. 4 febbraio 1955, localizzato nell’Ambito storico, quartiere giardino, nel territorio edificato pedecollinare, in un contesto paesaggistico antropizzato.
La Commissione:
- preso atto della coerenza con gli obiettivi del Piano Strutturale Comunale e dell’ammissibilità dell’intervento rispetto alle prescrizioni in esso contenute;
- vista la documentazione presentata, gli elaborati progettuali e la relazione paesaggistica;
- valutata la congruenza di quest'ultima rispetto all’intervento richiesto, e verificato che dall’esame istruttorio della pratica la detta relazione paesaggistica è coerente con quanto previsto all’allegato B dell’accordo tra Regione Emilia Romagna, Associazioni delle Autonomie Locali e Ministero per i Beni e le Attività Culturali, e rispondente alle disposizioni di cui al DPCM 12 dicembre 2005,
- visti i caratteri del luogo e l’assenza di qualità panoramiche;
- valutato che l’intervento per l'installazione di pannelli solari termici sulla copertura dell'edificio, oltre alla modifica e l'apertura di nuovi lucernari e alla realizzazione di camini sulla copertura dell'edificio residenziale ed il rifacimento della pavimentazione del lastrico solare del piano secondo in gres porcellanato di colore chiaro, non incide in maniera invasiva sul contesto esistente;
- considerato che il processo progettuale seguito nell’elaborazione della proposta di trasformazione, permette di valutare e considerare che l’intervento proposto per le scelte compiute rispetto all’utilizzo delle forme e dei materiali non altera i caratteri fondamentali del complesso edilizio esistente, scelte che la Commissione valuta correttamente in relazione al vincolo di tutela.
- pertanto, i cambiamenti proposti non producono effetti di modificazione o alterazione sullo stato del contesto paesaggistico e dell’area. L’intervento risulta congruo con i valori riconosciuti dal vincolo e alla correttezza del suo inserimento nel contesto paesaggistico pedecollinare e coerente con gli obiettivi di qualità paesaggistica richiesti dal vincolo collinare.
Per le ragioni sopra espresse, la Commissione, viste le integrazioni del 11/04/2011 P.G. 77459/2011, esprime parere favorevole all'intervento.
Numero:3Prot. 74879/2011Documento N. 74879/2011Ufficio per la tutela del paesaggio
Richiedente:BERSELLI LINDA
Oggetto:Richiesta di autorizzazione paesaggistica con procedura ordinaria per l'installazione di pannelli fotovoltaici integrati alla copertura dell'edificio bifamiliare, oltre alla mitigazione dell'intervento mediante la piantumazione di n. 2 alberature all'interno dell'area cortiliva di pertinenza
Indirizzo:VIA DI GAIBOLA N. 13 / 2
Progettista:RAGAZZINI ANNA MARIA
Procedimento:Art. 151
PARERE:L’intervento proposto interessa un immobile compreso nella zona soggetta ai vincoli di tutela di cui all’art. 136 del D.Lgs. 42/04 apposto con apposito D.M. 9 novembre 1955, localizzato nell’Ambito di valore naturale e ambientale, nel territorio collinare, in un contesto paesaggistico che ha conservato le componenti caratteristiche del territorio rurale;
La Commissione:
- preso atto della coerenza con gli obiettivi del Piano Strutturale Comunale e dell’ammissibilità dell’intervento rispetto alle prescrizioni in esso contenute;
- vista la documentazione presentata, gli elaborati progettuali e la relazione paesaggistica;
- valutata la congruenza di quest'ultima rispetto all’intervento richiesto, e verificato che dall’esame istruttorio della pratica la detta relazione paesaggistica è coerente con quanto previsto all’allegato B dell’accordo tra Regione Emilia Romagna, Associazioni delle Autonomie Locali e Ministero per i Beni e le Attività Culturali, e rispondente alle disposizioni di cui al DPCM 12 dicembre 2005,
- visti i caratteri naturali, del luogo e la presenza di qualità panoramiche in particolare per quanto riguarda le viste sull’intervento dall’intorno anche allargato;
- valutato che l’intervento per l'installazione di pannelli fotovoltaici integrati alla copertura dell'edificio bifamiliare, oltre alla mitigazione dell'intervento mediante la piantumazione di due alberature all'interno dell'area cortiliva di pertinenza, non incide in maniera invasiva sul contesto esistente;
- considerato che il processo progettuale seguito nell’elaborazione della proposta di trasformazione, permette di valutare e considerare che l’intervento proposto per le scelte compiute rispetto all’utilizzo delle forme e dei materiali non altera i caratteri fondamentali del complesso edilizio esistente, scelte che la Commissione valuta correttamente in relazione al vincolo di tutela.
- pertanto, i cambiamenti proposti non producono effetti di modificazione o alterazione sullo stato del contesto paesaggistico e dell’area. L’intervento risulta congruo con i valori riconosciuti dal vincolo e alla correttezza del suo inserimento nel contesto paesaggistico collinare e coerente con gli obiettivi di qualità paesaggistica richiesti dal vincolo collinare.
Per le ragioni sopra espresse, la Commissione esprime parere favorevole all'intervento a condizione che per quanto riguarda i pannelli fotovoltaici se ne riduca il numero distanziando la fila più bassa dalla gronda di circa un metro.
Per quanto riguarda l'impianto di due nuove alberature di Robinia si esprime parere favorevole in considerazione del contesto ornamentale in cui i due alberi verranno inseriti.
Numero:4Prot. 77754/2011Documento N. 77754/2011Ufficio per la tutela del paesaggio
Richiedente:CORAZZA CARLO PIETRO
Oggetto:Richiesta di autorizzazione paesaggistica con procedura ordinaria per il rifacimento della scala esterna che presenta cedimenti strutturali, oltre a modifiche alla sistemazione esterna dell'area cortiliva.
Indirizzo:VIA DI S.LUCA N. 7 / 3
Progettista:LOLLI ROBERTO
Procedimento:Art. 151
PARERE:L’intervento proposto interessa un immobile compreso nella zona soggetta ai vincoli di tutela di cui all’art. 136 del D.Lgs. 42/04 apposto con apposito D.M. 9 novembre 1955, localizzato nell’Ambito consolidato di qualificazione diffusa misto, nel territorio pedecollinare in un contesto ancora in gran parte naturale, collocato a valle del portico che sale al Santuario di S.Luca.
La Commissione:
- preso atto della coerenza con gli obiettivi del Piano Strutturale Comunale e dell’ammissibilità dell’intervento rispetto alle prescrizioni in esso contenute;
- vista la documentazione presentata, gli elaborati progettuali e la relazione paesaggistica;
- valutata la congruenza di quest'ultima rispetto all’intervento richiesto, e verificato che dall’esame istruttorio della pratica la detta relazione paesaggistica è coerente con quanto previsto all’allegato B dell’accordo tra Regione Emilia Romagna, Associazioni delle Autonomie Locali e Ministero per i Beni e le Attività Culturali, e rispondente alle disposizioni di cui al DPCM 12 dicembre 2005,
- visti i caratteri del luogo e la presenza di qualità panoramiche in particolare per quanto riguarda le viste sull’intervento dall’intorno anche allargato;
- valutato che l’intervento per il rifacimento della scala esterna che presenta cedimenti strutturali, oltre a modifiche alla sistemazione esterna dell'area cortiliva, non incide in maniera invasiva sul contesto esistente;
- considerato che il processo progettuale seguito nell’elaborazione della proposta di trasformazione, permette di valutare e considerare che l’intervento proposto per le scelte compiute rispetto all’utilizzo delle forme e dei materiali non altera i caratteri fondamentali dei luoghi, scelte che la Commissione valuta correttamente in relazione al vincolo di tutela.
- pertanto, i cambiamenti proposti non producono effetti di modificazione o alterazione sullo stato del contesto paesaggistico e dell’area. L’intervento risulta congruo con i valori riconosciuti dal vincolo e alla correttezza del suo inserimento nel contesto paesaggistico pedecollinare e coerente con gli obiettivi di qualità paesaggistica richiesti dal vincolo collinare.
Per le ragioni sopra espresse, la Commissione esprime parere favorevole all'intervento.
Numero:5Prot. 78108/2011Documento N. 78108/2011Ufficio per la tutela del paesaggio
Richiedente:emilianauto group spa
Oggetto:Richiesta di autorizzazione paesaggistica con procedura semplificata per il rinverdimento di una porzione della scarpata sinistra del canale Navile con l'impianto di specie arboree e arbustive nell'area di Proprietà Emilianauto Group spa
Indirizzo:VIA DE' CARRACCI N. 8 / 6
Progettista:NATALINI LUCA
Procedimento:Art. 146 semplificato
PARERE:La CQAP chiede di sospendere il parere in attesa che sia verificata la compatibilità del progetto con gli indirizzi del progetto Parco Lungo Navile di cui è in corso la fase esecutiva da parte della Fondazione Villa Ghigi. Pertanto si chiede che il progettista integri la pratica con tale verifica.
Numero:6Prot. 79480/2011Documento N. 79480/2011Ufficio per la tutela del paesaggio
Richiedente:TELECOM ITALIA SPA
Oggetto:Richiesta di autorizzazione paesaggistica con procedura ordinaria per la realizzazione di infrastrutture per stazione radio base per la telefonia cellulare del gestore Telecom Italia in sostituzione del traliccio esistente
Indirizzo:VIA ANTONIO LABRIOLA N. 2
Progettista:GUARALDI ENZO
Procedimento:Art. 151
PARERE:L’intervento proposto interessa un immobile compreso nella zona soggetta ai vincoli di tutela di cui all’art. 136 del D.Lgs. 42/04 apposto con apposito D.M. 4 febbraio 1955, localizzato nell’Ambito consolidato di qualificazione diffusa misto, nel territorio pedecollinare, in un contesto paesaggistico fortemente antropizzato .
La Commissione:
- preso atto della coerenza con gli obiettivi del Piano Strutturale Comunale e dell’ammissibilità dell’intervento rispetto alle prescrizioni in esso contenute;
- vista la documentazione presentata, gli elaborati progettuali e la relazione paesaggistica;
- valutata la congruenza di quest'ultima rispetto all’intervento richiesto, e verificato che dall’esame istruttorio della pratica la detta relazione paesaggistica è coerente con quanto previsto all’allegato B dell’accordo tra Regione Emilia Romagna, Associazioni delle Autonomie Locali e Ministero per i Beni e le Attività Culturali, e rispondente alle disposizioni di cui al DPCM 12 dicembre 2005,
- visti i caratteri del luogo e l’assenza di qualità panoramiche in particolare per quanto riguarda le viste sull’intervento dall’intorno anche allargato;
- valutato che l’intervento per la realizzazione di infrastrutture per stazione radio base per la telefonia cellulare del gestore Telecom Italia in sostituzione del traliccio esistente, non produce ulteriori effetti peggiorativi sul contesto esistente;
- considerato che il processo progettuale seguito, permette di valutare e considerare che l’intervento proposto per le scelte compiute rispetto all’utilizzo delle forme e dei materiali non altera i caratteri dell’edificio e dei luoghi e non produce ulteriori effetti di modificazione o alterazione del contesto paesaggistico e dell’area;
- pertanto l’intervento risulta sostenibile con i valori riconosciuti dal vincolo, e coerente con gli obiettivi di qualità paesaggistica richiesti dal vincolo.
Per le ragioni sopra espresse, la Commissione esprime parere favorevole all'intervento.
Numero:7Prot. 79500/2011Documento N. 79500/2011Nucleo Città storica
Richiedente:CELESTRA LEONARDO
Oggetto:progetto di ristrutturazione edilizia globale con demolizione e ricostruzione di edificio adibito a civile abitazione
Indirizzo:VIA DELL'OSSERVANZA N. 30
Progettista:CELESTRA LEONARDO
Procedimento:preparere
PARERE:La CQAP, per poter esprimere un preparere, chiede che venga seguita la procedura prevista dal RUE, art. 57, che pone come premessa al nuovo intervento una valutazione preventiva sul valore storico documentale dell'edificio esistente.
Tale valutazione preventiva è fondamentale per definire la qualità del manufatto esistente anche nel sito, la qualcosa condiziona qualsiasi giudizio su un'eventuale ipotesi di radicale sostituzione, di nuovo intervento e di modifica del sito stesso.
Numero:8Prot. 198925/2010Documento N. 198925/2010Nucleo Territorio rurale
Richiedente:TADDIA GIOVANNI
Oggetto:nuova costruzione di deposito attrezzi per attivita' agricola contoterzi
Indirizzo:VIA DI RONCRIO ( Civico da definire ) nei pressi civ. n°47
Progettista:GALLETTI MAURIZIO
Procedimento:permesso di costruire
PARERE:La CQAP, vista il parere favorevole espresso sull'autorizzazione paesaggistica del 7/7/2010 con pg. n. 74578/10, esprime parere favorevole.
Numero:9Prot. 80212/2011Documento N. 80212/2011Nucleo Territorio rurale
Richiedente:CAMERA RODA CLAUDIO
Oggetto: preparere per progetto intervento di ristrutturazione di edficio ( "a")
Indirizzo:VIA DI PADERNO N. 16 / 2
Progettista:
Procedimento:preparere
PARERE:Anticipando un parere contrario in quanto l'intervento proposto contrasta con gli indirizzi espressi nel documento della CQAP che chiede che gli interventi di nuova edificazione siano affrontati con un approccio progettuale contemporaneo, senza riferimenti a stili e modelli di altre epoche storiche, la CQAP chiede un incontro con il progettista al fine di approfondire gli argomenti.
Numero:10Prot. 80274/2011Documento N. 80274/2011Nucleo Territorio rurale
Richiedente:CAMERA RODA CLAUDIO
Oggetto: preparere per progetto intervento di ristrutturazione di edficio ( "B")
Indirizzo:VIA DI PADERNO N. 16 / 3
Progettista:
Procedimento:preparere
PARERE:Anticipando un parere contrario in quanto l'intervento proposto contrasta con gli indirizzi espressi nel documento della CQAP che chiede che gli interventi di nuova edificazione siano affrontati con un approccio progettuale contemporaneo, senza riferimenti a stili e modelli di altre epoche storiche, la CQAP chiede un incontro con il progettista al fine di approfondire gli argomenti.
Numero:11Prot. 82006/2011Documento N. 82006/2011Nucleo Territorio rurale
Richiedente:CALANCA SERGIO
Oggetto:modifiche interne in fabbricato abitativo e cambio di destinazione di fabbricato accessorio in unità abitative - zona di tutela paesaggistica -
Indirizzo:VIA DEGLI SCALINI ( Civico da definire ) ex civico n. 8
Progettista:CALANCA SERGIO
Procedimento:preparere
PARERE:La CQAP esprime parere favorevole di massima sull'edificio "A" in quanto la proposta non modifica sostanzialmente la situazione esistente.
Per quanto riguarda il corpo "B" si esprime parere contrario in quanto la proposta modifica sostanzialmente l'assetto del manufatto esistente non introducendo elementi di attualizzazione ma riproponendo anzi richiami stilistici inesistenti nello stato di fatto non giustificati nella tipologia d'intervento.
L'edificio "B" esistente, pur nella sua povertà e incompletezza, potrebbe suggerire un approccio progettuale di più alta qualità con maggiore attenzione alla sua contemporaneità.
La CQAP chiede comunque che eventuali nuove proposte siano corredate da prospetti con ombre che permettano di meglio leggere i rapporti volumetrici.
La CQAP anticipa comunque la necessità di affrontare contemporaneamente al progetto degli edifici una sistemazione degli spazi esterni più puntuale e definita che garantisca il corretto inserimento dell'intervento complessivo nel suo contesto.
A tale proposito una vista tridimensionale dell'intervento generale sarebbe auspicabile ai fini di una più chiara lettura della proposta progettuale complessiva.